2019AFP考试大纲考点解读：外汇管理

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外汇管理又称外汇管制(Foreign Exchange Comrol)，是指一个国家或地区为了执行货币政策、稳定汇率和CFP金融、平衡国际收支、保障经济发展，以政府法令形式对居民和非居民的外汇买卖、国际结算、汇率变动和资本输出入等采取的强制性的管理措施。

所谓居民，是指在本国境内长期定居(一般为1年以上)的自然人(本国人和外国人)及依法设在本国境内的法人(本国人和外国人)。

所谓非居民，是指长期居住或设在本国境外的自然人或法人，以及外国短期派驻在本国的外交人员及其他工作人员。

外汇管理在某种程度上是一种强制性的宏观调控。外汇管理对某一国家而言就是以行政手段来影响或限制一国外汇流人流出的措施和行为，也就是对其境内的本国或外国机构、企业、团体、个人的外汇支付、买卖、借贷、转移、使用等活动以及本国货币汇率和外汇市场活动都实施强制性的管理。

外汇管理对发达国家或地区来说，是政府对外进行经济扩张政策和对内加强宏观调控的一种手段;对发展中国家来说，是阻止垄断资本过分流入和维护本国经济利益的一种防御性措施。世界上绝大多数国家或地区都不同程度地实施外汇管制，目的是实现本国的经济政篥和货币政策的目标。

外汇管理的目的和对象

1)外汇管理的目的

外汇管理，是一个国家为了下列目的，对贸易外汇、非贸易外汇、资本输出入、银行存款账户和货币贵金属出入国境等而实施的一定限制性和保护性的政策措施。

实施外汇管理的目的主要如下：

①稳定货币CFP金融，保障本国经济贸易的发展。

②管理和限制外国商品输入，鼓励和促进本国商品输出，保护和发展本国工农业生产，改善本国国际收支。

③稳定外汇和CFP金融市场，打击外汇投机，限制资本逃避，维护和发展对外经济贸易往来。

④维持本国市场物价的稳定，防止国际市场的被动影响和冲击。

⑤抵制外国货币贬值、倾销或者其他歧视性的政策措施，改善对外经济贸易关系。

2)外汇管理的对象

外汇管理的对象一般分为人和物两个方面。

人，包括自然人(个人)和法人(企业单位)。对自然人和法人又划分为“居民”( Resident)和“非居民”(Non-Resident)。各国对居民和非居民的外汇管理是不同的，一般地说，对“居民”的外汇管理较严，对“非居民”的外汇管理较宽松。