构建“有温度”的数据安全屏障(2)

让数据为人服务

数据安全法绝非一部“冷冰冰的条文”，多可见人性化的规定。比如数据安全法第十五条规定，国家支持开发利用数据提升公共服务的智能化水平。提供智能化公共服务，应当充分考虑老年人、残疾人的需求，避免对老年人、残疾人的日常生活造成障碍。

“从政府层面讲，此条规定主要在于保障老年人、残疾人平等地享受公共服务，一方面可见立法者重视平等、公平，另一方面也体现了人性立法。”王岩飞表示，其实不仅是公共服务领域，当前，国家在推行信息化建设，各地均在建设智慧城市，商业环节中互联网化程度越来越高，在商业环节中杜绝一刀切的信息化，考虑老年人、残疾人以及落后地区群众的基本条件和特点也有必要。

“例如，一是不能强制使用信息化产品，比如餐饮消费环节中不能强制扫码点餐，不能强制网络支付等等;二是在产品设计时应考虑老年人、残疾人等的特点，针对特点设计产品或者产品中的服务技术。”他解释说。

与显性的“适老设计”同样重要的是一些隐形的规则。数据安全法第八条规定，开展数据处理活动，应当遵守法律、法规，尊重社会公德和伦理。第二十八条规定，开展数据处理活动以及研究开发数据新技术，应当有利于促进经济社会发展，增进人民福祉，符合社会公德和伦理。“这种合规不仅包括合法，还包括涉及社会公德和伦理的问题，部分情形混合着违法违规行为，而部分情形仅是社会公德和伦理问题。比如AI伦理问题、大数据‘杀熟’、消费歧视、个人信息财产权益定价问题等。对于数据处理活动，应对数据分析和产品设计添加社会公德和伦理审查环节，避免投入市场后才发现违反社会公德和伦理，数据安全法对于社会公德和伦理的合规要求，也有利于新兴问题中的法律适用。”王岩飞强调说。

当然，上述法律在具体执行层面还亟待细则的不断完善。李爱君提醒，《数据安全法》弥补了我国有关“数据”为规范客体的法律空白，但要让其中的规范真正发挥其立法目标，还要制定具体的标准，如重要数据的标准、数据交易具体规制、数据治理的内容等。

文章来源：中国金融新闻网

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