打击比特币挖矿和交易行为、推动利率汇率市场化改革……金融委会议释放重要信号！

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5月21日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)召开第五十一次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。会议要求，金融系统要坚持稳字当头，科学精准实施宏观调控，把握好度，不搞急转弯。要综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕，有效防范和化解金融风险，促进经济金融良性循环。

“总体上看，本次会议基调以‘稳’为主，可以用三个词来定义，即对于金融系统的三个要求，撑实体、防风险、促改革。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦接受《金融时报》记者采访时表示，这三个要求相辅相成、互为支撑。加大对于实体经济的支持力度，稳定企业，保障就业，有利于防范实体风险向金融系统传递;加大对金融风险的监管力度，加快金融系统改革开放，推动金融脱虚向实，回归本源，能够促进金融系统更好地服务实体经济。

货币政策“稳”字当头

在进一步服务好实体经济方面，会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，继续实施直达实体经济的政策工具，增强微观主体活力，稳企业保就业。

招联金融首席研究员董希淼表示，此次会议重申“货币政策应灵活适度，保持流动性合理充裕”，这表明，近期货币政策既不会收紧也不会放松，而是坚持“稳”字当头，这将有助于稳定市场预期。

5月20日，全国银行间同业拆借中心公布最新贷款市场报价利率(LPR)：1年期品种报3.85%，5年期以上品种报4.65%，均连续13个月保持不变。在东方金诚首席宏观分析师王青看来，年初以来LPR报价持续不动，很大程度上体现了经济修复期货币政策“稳”字当头的基调。

近日，央行发布的《2021年第一季度中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)在谈及下一阶段主要政策思路时提到，进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用，构建金融有效支持实体经济的体制机制，强化对实体经济、重点领域和薄弱环节的支持。中国银行研究院博士后李义举认为，未来货币政策的重点将放在结构性支持方面，将重点支持科技创新、绿色转型等经济增长的新动能。

打击比特币挖矿和交易行为

此次会议强调，“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递”。这是继5月18日中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布防范虚拟货币交易炒作风险公告之后，金融委就虚拟货币问题提出更高要求。

董希淼谈到，就目前来看，进入交易市场的比特币等虚拟货币规模有限，容易给投资者制造一种“奇货可居”的错觉，极易被少数机构投资者或个人影响和控制。与此同时，不少投资者往往抱着“一夜暴富”的心态，交易杠杆通常会放大到5倍甚至更高，在价格波动较大的情况下，投资者交易风险巨大。

今年以来，以比特币为代表的虚拟货币价格暴涨暴跌，相关炒作、交易活动非常火爆。这不但损害了投资者合法权益和财产安全，也在一定程度上扰乱了正常经济金融秩序。李义举认为，此次会议提出打击比特币挖矿和交易行为，一是能够降低虚拟货币炒作带来的信用风险，保护投资者。二是能够防范国际“热钱”资金利用比特币违规进出境，带来资本大量流动的风险。三是有利于规范数字货币概念和范围，实现投资者教育目的。四是能够解决挖矿耗电带来的碳排放问题，有利于降低碳排放。

董希淼建议，下一步，金融管理部门应加大对虚拟货币非法交易活动的打击力度，维护好正常的经济金融秩序，为我国数字人民币正式推出创造更好的环境。同时，应进一步加强和改进投资者教育，增强教育的针对性和有效性，提高普通投资者对虚拟货币的风险识别和防范能力。此外，投资者也应充分认识比特币等虚拟货币的本质和风险，经受住诱惑，保护好“钱包”，不参与任何形式的交易、炒作活动。

保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定

今年以来，人民币汇率双向波动特征有所加强。光大银行金融市场部分析师周茂华表示，年初至今人民币对美元汇率在6.4至6.6区间波动，人民币对一篮子货币(CFETS)由年初94.84升至97.34，人民币汇率呈现双向波动格局，人民币汇率走势与基本面相符，市场预期整体稳定，人民币汇率弹性足。

此次会议要求，进一步推动利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。《报告》也提到，发挥市场供求在汇率形成中的决定性作用，增强人民币汇率弹性，加强宏观审慎管理，稳定市场预期，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，夯实人民币的国际信用基础。

在周茂华看来，保持人民币汇率均衡稳定，一方面有助于降低工业材料成本上升和人民币升值对部分外贸企业利润的“两头”挤压;另一方面，也能够减少部分中小外贸企业汇兑损失。

中信证券研究所副所长明明认为，随着中国自身经济实力的增强、人民币国际化以及金融市场持续开放，人民币汇率双向波动特征将有所加强，人民币汇率将更加市场化。

文章来源：中国金融新闻网

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