2021央行面试热点：等一等数字时代“走得慢”的人

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等一等数字时代“走得慢”的人

热点概述

日前，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，要求聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，加快解决老年人面临的“数字鸿沟”问题，让广大老年人更好地适应并融入智慧社会。

最近，老年人“被智能所困”的现象频频引发关注。94岁老人被抱到银行网点做人脸识别的视频在网上热传，老人的尴尬和无助令人心酸。不会在线支付无法缴费，不会扫“健康码”寸步难行，不会网络挂号面临就医难……对不少老年人来说，智能技术、数字化服务像一道无形的屏障，把他们挡在便利快捷之门的外面。

有人说，对待老年群体的态度，是衡量一个社会文明程度的试金石。我们的社会在按下“快进键”的同时，也要关心那些走得慢、暂时跟不上的老年人，让他们也能够分享社会发展进步的红利。

截至2019年末，我国60岁及以上老年人口达2.54亿，占总人口的18.1%。帮助老年人跨过“数字鸿沟”，需要摒弃“一刀切”思维和做法，提供更多的服务选择，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，有线上办理，也有线下办事渠道，有“健康码”通道，也有“无健康码”绿色通道，为老年人留扇窗、留道门。从长远看，应尊重老年人的生活习惯和行为特点，推出便利老年人使用的智能化产品和服务应用，让智能技术更加人性化、适老化，成为老年人安享晚年的得力助手。

政策理论

1、背景

关注新闻的人不难发现，关于老年人运用智能技术的困难时常被报道。如一些老年人因为不会使用智能手机，在需要查看防疫健康码的地方遇到不便等。这类报道不时见诸报端，并不是说老年人在运用智能技术过程中面临的问题一下子变多了，而是在充分享受智能技术带来的便利以后，社会终于意识到在主流视野之外，还有许多“走得慢”的人：他们可能是偏远山区的儿童，可能是因为身体残障无法正常使用智能设备的残疾人，而老年人无疑是这类人群的典型代表。

2、问题

老年人“数字化生活”现状。不会操作智能手机，疫情期间处处不便。疫情防控期间，到处都需要扫健康码，但部分老人使用非智能手机或不会操作智能手机，无法完成相应操作，导致出行不便；数字产品忽视诉求，无形增加触网负担。老年网民数量城乡差距明显，很多老年人不会使用现在的智能设备，还停留在传统的生活模式中。除老年人自身原因外，数字产品不适用也增加了老年人“触网”负担。

3、原因

老年人在听力、视力、记忆力等方面有其年龄特点，目前大部分手机软件专注于青年和中年群体，在产品设计上缺乏对老年用户的考虑。目前还处于传统社会向数字化社会逐渐过渡的时期，一些机构和商家为快速发展，在设计理念和产品功能上一味追新求变，没有兼顾老年用户的习惯。对于不同情况的老年人需要区别看待，不必强求其接入数字社会，不要过分强调其面临的“数字困难”，要有保障其权利的相关措施。目前主流科技单一服务于年轻人的现状，对其他群体不够友好。

有媒体报道称，新技术在给人们生活带来更多方便的同时，也让许多老年人成了“数字贫困户”。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿人，互联网普及率达64.5%，但60岁及以上网民占比仅为6.7%。而据国家统计局发布的数据，到2019年底，60周岁及以上人口占总人口比例约为18.1%。从这两项数据推算，有上亿老年人没能及时搭上信息化快车。

4、对策

对于老年人日常生活涉及运用智能技术的高频事项，《实施方案》要求坚持传统服务与智能创新相结合、普遍适用与分类推进相结合、线上服务与线下渠道相结合、解决突出问题与形成长效机制相结合，做实做细为老年人服务的各项工作，让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

针对社会上关爱老年人、解决老年人运用智能技术困难的呼声，国务院办公厅印发的《实施方案》无疑是一种积极回应。《实施方案》不仅对帮助老年人融入数字时代提出了原则性的要求和倡议，还细化到确定了重点任务，明确了分工负责的职能部门。其中，第1条就是完善健康码管理，这在疫情防控常态化的当下有着重要意义。

坚持传统服务与智能创新相结合，坚持线上服务与线下渠道相结合，是《实施方案》解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的两大原则。应该说，这一导向是非常实事求是的。尤其是对于部分文化程度低的高龄老人来说，短期内让他们掌握智能技术并不现实，甚至有点居高临下的冷漠。对于无法使用智能技术的老人，最实在的办法就是保留传统服务，这在短期内看可能会增加一些成本，但坚持为老年人保留他们熟悉的服务通道，正是对以人民为中心的思想的具体落实。

对那些不能使用智能化设备的老年人，《实施方案》还提出了坚持普遍适用与分类推进相结合的原则，强调对不同年龄段、不同教育背景、不同生活环境和习惯的老年人，分类梳理问题，采取有针对性、差异化的解决方案。正所谓活到老学到老，不少老年人不乏积极融入数字时代的志气，也有掌握智能技术的文化水平，只不过因为年龄、身体条件的限制，学习起来比年轻人慢一点。对于这样的老年人，要保持耐心和同理心，为他们学习智能技术创造条件。

数字时代是便捷化的，也应当是差异化的，更应该是人性化的。对于开发智能技术的企业和机构来说，应该在产品设计之初就充分考虑到不同群体的使用需求。此前，一些手机厂商开发了大字版的手机，就是看准了老年人眼睛老花阅读不便的需求。进入智能手机时代，老年人接触使用电子设备所面临的问题更复杂，可能不是简单地放大字体就能完全解决的，这启迪产品开发者要细化服务，在更多使用细节上照顾到老年人的需要。关爱老年人就是关爱自己的未来。当前，数字革命依然处于突飞猛进期，哪怕对一个年轻人来说，对存在代差的新技术产品也要有一段适应的过程。但是，一个确定的原则就是智能技术是为人服务的。如果从现在开始就在开发中树立“等一等”的意识，那么，每一个人就都能从容、自在地拥抱技术发展的明天。

知识运用

模拟题：老年人“被智能所困”的现象，你怎么看？

测评要素：综合分析能力

评分参考：

1.数字需求因人而异，融入现代接受老去。《法治日报》记者同时发现，并不是每位老年人都有强烈的数字需求或者遭遇了“数字困难”。生活在农村的老人对数字设备不是很迫切，没有遇见“数字困难”。“农村可以实现食品上的自给自足，如果需要进县城购买其他物品，坐车也都只收现金，反而不接受扫码支付。村子里也接入了互联网，但对于老年人来说，基本的老年机和普通电视已经可以满足日常生活需要了，村子里的老年人有他们自己的生活和娱乐方式，他们自得其乐。”。但在信息化程度越高和经济更发达的地区，老年人的数字需求可能更明确，也有些老年人会使用智能设备去满足自己的娱乐需求，比如，辽宁省抚顺市的董奶奶在朋友的推荐下，下载了今日头条和抖音等App，每天的浏览时间都很长，她认为这些操作不仅让她开心，还能打发时间。

2.帮助老年人跨过“数字鸿沟”，需要摒弃“一刀切”思维和做法，提供更多的服务选择，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，有线上办理，也有线下办事渠道，有“健康码”通道，也有“无健康码”绿色通道，为老年人留扇窗、留道门。从长远看，应尊重老年人的生活习惯和行为特点，推出便利老年人使用的智能化产品和服务应用，让智能技术更加人性化、适老化，成为老年人安享晚年的得力助手。

3.数字反哺并不容易，学习意愿至关重要。随着人口结构老龄化，反过来也将局限科技的自我发展。故在科技产品设计之初，应更多关照老年群体的诉求。对于那些没有身体限制和有实际学习需求的老年人，更多还是应该靠老年人的家人进行教学指导，进行“数字反哺”。但对于“数字反哺”来说，不仅需要教学者有耐心和时间，还需要老年人有较强的学习意愿。

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