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推动期货市场稳健发展

发布时间:2021-05-07 09:17:10 分类:时政热点 作者:王富贵儿 来源:中国金融新闻网
【导读】我国期货市场近一段时间接连迎来“高光时刻”——4月19日,广州期货交易所正式揭牌;4月26日,期货法草案提请十三届全国人大常委会第二十八次会议初次审议。前者意味着全国期货市场布局进一步完善,后者意味着期货市场将迎来专门立法,均事关“十四五”

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我国期货市场近一段时间接连迎来“高光时刻”——4月19日,广州期货交易所正式揭牌;4月26日,期货法草案提请十三届全国人大常委会第二十八次会议初次审议。前者意味着全国期货市场布局进一步完善,后者意味着期货市场将迎来专门立法,均事关“十四五”时期期货市场长远发展。

作为现代金融体系的重要组成部分,期货市场既是经济循环的环节之一,也是产业发展中的“稳定器”。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的提出,期货市场在新时期服务实体经济、服务国家战略有了方向性指引。

经过30多年的发展,我国期货市场在服务实体经济和国家战略中发挥了重要作用。特别是在2020年,期货市场有效发挥避险功能,有力支持实体企业复工复产。不过,相对于我国庞大的经济体量而言,期货市场服务实体产业仍有较大的拓展空间。站在“十四五”起点上,期货市场还需要进一步提高运行质量,更大程度地发挥市场功能,不断完善产品体系,从而更好地服务高质量发展。

全国期货市场布局进一步完善

4月19日,中国内地第五家期货交易所——广州期货交易所正式揭牌。这距离上一家国家级期货交易所的成立已过去15年。设立广州期货交易所是落实党中央、国务院决策部署,健全多层次资本市场体系、服务粤港澳大湾区和“一带一路”建设的重要举措。

广州期货交易所是我国第一家混合所有制交易所。根据工商登记信息显示,上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国金融期货交易所、中国平安的持股比例均为15%,广东珠江投资控股集团有限公司和广州金融控股集团有限公司的持股比例均为9%,另外,香港交易所入股了广州期货交易所,持股比例为7%。

此前,我国内地有四家期货交易所,分别是上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国金融期货交易所,其中前三家均为商品期货交易所。粤开证券研究院副院长康崇利认为,多年来,四大期货交易所已较为成熟,期货产品序列不断丰富,市场规模也逐渐扩大。但是,我国现有期货品种类别与国外发达国家相比还有差距,不能完全满足实体经济发展、现代金融体系建设的需要。

在业内看来,广州期货交易所将弥补国内部分期货产品的空缺,完善全国期货市场布局,并促进期货行业交易品种、交易机制的创新。

广州期货交易所定位于新型期货产品,将与已有的四大期货交易所有所区分。当前,市场最为关注广州期货交易所的上市品种。但是,截至目前,相关方面均未公布首个挂牌交易品种。不过,证监会新闻发言人4月16日在回应关于支持绿色金融发展的问题时表示,探索研究碳期货市场建设,指导广州期货交易所积极稳妥推进碳期货研发工作。

有望迎来专门立法

如果说广州期货交易所在空间上完善了我国期货市场布局,那么,期货法草案将让期货市场在法治建设层面迈上新台阶。4月26日,期货法草案提请十三届全国人大常委会第二十八次会议初次审议。这是我国首次专门立法规范和促进期货市场健康发展。

近年来,我国期货市场持续稳健发展。我国商品期货交易总量连续11年位居全球第一,股指期货、国债期货、股票期权等金融期货及衍生品也蓬勃发展。目前,我国期货市场共上市70个期货品种和22个期权品种,基本覆盖主要产业类型和主要经济活动环节。中国期货业协会统计显示,2020年,期货市场成交61.53亿手和437.53万亿元,同比分别增长55.29%和50.56%;中国期货市场成交量占全球期货市场总成交量的13.2%,与2019年11.5%的占比相比,提升了1.7个百分点。

全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟表示,制定出台专门的期货法、规范和促进期货交易、更好发挥期货市场的功能,对于活跃商品流通、推动产业升级、促进经济高质量发展等具有重要意义。

法规制度对于维护市场稳健运行至关重要,此次期货法草案提请一审,是期货业界盼望已久的大事。南华期货董事长罗旭峰认为,期货法草案提请初次审议,意味着期货业终于和其他行业一样,进入需要用法律典章来规范的历史新阶段,期货市场的重要性得到了极大提升。

业内人士认为,随着证券法、基金法、信托法、商业银行法、保险法等法律的出台,我国金融法规体系已基本建成,期货领域的短板更加凸显。制定出台专门的期货法,将从根本上完善期货市场基础制度,对有效发现价格和套期保值、促进要素资源市场化配置、增强市场国际吸引力、保护投资者合法权益、维护国家金融安全等具有重要意义。

更大程度发挥市场功能

事实上,无论是广州期货交易所揭牌,还是期货法草案提请审议,均事关期货市场长期稳健发展。站在“十四五”起点上,期货市场要乘势而上,积极作为,进一步丰富上市品种,不断扩大双向开放程度,完善投资者结构,推动法治建设迈入新阶段。

服务实体经济是期货市场发展的根本宗旨,风险管理是期货市场的基本功能。“十四五”时期,期货市场要继续以实体经济需求为导向,期货交易所需进一步加大产品供给,提升市场运行质量;期货公司作为交易商应当重视生产商和贸易商等实体企业的避险需求,为机构和投资者提供丰富的交易服务,帮助机构和投资者管理好交易风险。

除了服务新发展格局,期货市场在助力乡村振兴战略方面同样大有可为。近年来的实践表明,“保险+期货”模式在精准扶贫、农产品价格风险管理方面取得了积极成果。“保险+期货”已经连续6年被写入中央一号文件。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,“十四五”时期,期货市场需要紧抓机遇,进一步提质增效,推进期货及衍生品市场建设,充分发挥特有的风险管理功能,增强“保险+期货”的可持续性,打通期货市场助力乡村振兴的“最后一公里”。

文章来源:中国金融新闻网

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(编辑:王富贵儿)
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