银行招聘考试西经基础知识（一）(2)

　　收入分配

　　一、 收入分配不均的衡量：洛伦兹曲线和基尼系数

　　洛伦兹曲线用以比较和分析一个国家在不同时代或者不同国家在同一时代的财富不平等，它主要用于衡量一个国家的贫富差别程度。

　　图中横轴OH表示人口(按收入由低到高分组)的累积百分比，纵轴OM表示收入的累积百分比，弧线OL为洛伦兹曲线。洛伦兹曲线的弯曲程度有重要意义。一般来讲，它反映了收入分配的不平等程度。弯曲程度越大，收入分配越不平等，反之亦然。特别是，如果所有收入都集中在一人手中，而其余人口均一无所获时，收入分配达到完全不平等，洛伦兹曲线成为折线OHL。另一方面，若任一人口百分比均等于其收入百分比,从而人口累计百分比等于收入累计百分比，则收入分配是完全平等的，洛伦兹曲线成为通过原点的45度线OL。

　　一般来说，一个国家的收入分配，既不是完全不平等，也不是完全平等,而是介于两者之间。相应的洛伦兹曲线，既不是折线OHL，也不是45度线OL，而是像图中这样向横轴突出的弧线OL，尽管突出的程度有所不同。

　　将洛伦兹曲线与45度线之间的部分A叫做“不平等面积”，当收入分配达到完全不平等时，洛伦兹曲线成为折线OHL，OHL与45度线之间的面积A+B叫做“完全不平等面积”。不平等面积与完全不平等面积之比成为基尼系数，是衡量一国贫富差距的标准。基尼系数G=A/(A+B)。.显然，基尼系数不会大于1，,也不会小于零。

　　二、 收入再分配政策

　　平等和效率既难以兼得，又必须兼顾，在效率优先原则下，尽量实现公平，让不平等保持在一个相对合理的限度内。为此，需要政府用税收和社会福利政策来影响社会收入分配，以协调公平和效率的关系。

　　1、税收政策

　　市场经济各国出于各种目的而征收税收。其主要目的还是通过税收为政府各种支出筹资，在宏观经济政策中，政府运用税收来调节宏观经济，在收入分配中，政府也运用税收来实现收入分配的公平。主要手段是个人所得税，此外还有遗产税、财产税、赠予税等。

　　个人所得税是税收的一项重要内容，它通过累进所得税制度来调节社会成员收入分配的不平等状况。累进所得税制就是根据收入的高低确定不同的税率，对高收入者按高税率征税，对低收入者按低税率征税。这种累进所得税，有利于纠正社会成员之间收入分配不平等的状况，从而有助于实现收入的平等化。但这种累进所得税不利于有能力的人充分发挥自己的才干，对社会来说也是一种损失。

　　2、社会福利政策

　　社会福利政策是要通过给穷人补助来实现收入分配平等化。从当前西方各国的情况看，社会福利政策主要有这样一些内容：

　　第一，各种形式的社会保障与社会保险。第二，向贫困者提供就业机会与培训。第三，医疗保险与医疗援助。第四，对教育事业的资助。第五，各种保护劳动者的立法。包括最低工资法和最高工时法以及环境保护法。第六，改善住房条件。（未完待续）